'농업전망 2024'에서 송미령 농식품부 장관이 환영사를 하고 있다. [사진=농식품부]

[한국영농신문 이광조 기자] 

한국농촌경제연구원(원장 한두봉, KREI)이 주관하고 농림축산식품부(장관 송미령)가 후원하는 제27회 '농업전망 2024' 가 1월 25일(목) 서울 드래곤시티에서 열렸다. 

KREI는 농업‧농촌을 둘러싼 대내외 환경변화와 복합위기에 대응하고 새로운 대안을 제시하고자 대주제를 '불확실성시대의 농업․농촌, 도전과 미래'로 정하고, 제1부 '농정 방향과 한국 농업의 미래', 제2부 '2024년 농정 현안', 제3부 '산업별 이슈와 전망으로 나누어 대회를 진행했다.

제1부에서는 고려대학교 이종화 교수가 '2024년 한국 경제-불확실의 시대에 희망의 증거는?' 이라는 주제로 특별강연을 했다. 이후 KREI에서 '2024년 농업·농가경제 동향과 전망'을 통해 농업‧농촌 관련 주요 지표와 전망을 발표하고, 농림축산식품부는 '불확실성 시대에 대응: 정책과제와 거버넌스 방향'에 대한 주제 발표를 했다.

제2부에서는 농업‧농촌의 주요 이슈로 부각되고 있는 ▲기후변화와 식량안보 등 불확실성에 대응한 농업 경영안정 및 탄소중립 방안, ▲신성장 동력 산업으로 주목받는 그린바이오 산업과 반려동물 연관산업의 발전 방향 및 과제, ▲인구감소에 따른 농촌 소멸 대응 전략과 농촌 지역 활성화를 위한 농촌 청년 정책 방안 등에 대하여 발표하고 각 분야별 전문가들이 토론하고 정보를 공유했다. 제3부에서는 채소, 곡물, 과일․과채, 임산물, 축산 등 산업별 수급 동향과 전망에 대해 발표 및 질의응답 시간을 가졌다. 

이날 발표된 농업관련 주요 지표 동향 및 전망을 종합해 보면, 올해에는 농업생산액이 증가하고, 경영비가 안정되면, 농업소득이 개선될 전망이다. 2024년 농업생산액은 0.6% 증가한 59조 5천억원으로 예상된다. 

식량작물 생산액은 생산량 감소의 영향으로 약보합세(10조 7천억원)를 유지할 것으로 보인다. 채소류는 전년 대비 가격 하락으로 1.0% 감소하나(13조 4천억원), 과실류는 평년 생산량을 고려할 때 전년 대비 5.7% 증가한 6조 1천억원에 이를 것으로 보인다. 한육우 생산액은 2.9% 증가하나, 돼지, 가금류 생산액 줄어 축산업 생산액은 전년 대비 0.3% 증가한 25조 5천억원에 이를 것으로 예상된다. 

국제곡물가격 안정세, 영농광열비, 비료비 등 투입재 비용 회복세가 계속되며 경영비 부담이 -2.5% 수준으로 다소 완화될 것으로 보인다. 이에 따라 2024년 농업소득은 7.7% 증가한 1,150만 원에 이를 것으로 예상된다. 또한 호당 농가소득은 2.8% 증가한 4,970만원으로 전망된다. 이전소득은 농업직불금이 더욱 확대되며 전년 대비 2.1% 증가한 1,620만원에 이르는 반면 농외소득(1,960만 원)과 비경상소득 (230만원)은 평년 수준을 유지할 것으로 보인다.

올해 농가인구는 1.1% 감소한 211만 8천명, 농림어업취업자수는 청년농업인 영농정착지원사업 등의 영향으로 전년 대비 0.3% 증가한 153만명으로 예상됐다. 

2024 농업전망 행사장에서 한국농촌경제연구원 한두봉 원장이 개회사를 하고 있다. [사진=한국농촌경제연구원]

한편, 이날 발표된 올해 품목별 생산 동향과 전망은 다음과 같다.

■ 곡물 =쌀 가격은 올해 상반기 수급 여건이 수확기보다 개선되어 전년 동기인 17만 9천원보다 높은 수준을 유지할 전망이다. 2025양곡연도 재배의향면적은 전략작물직불 단가 인상 등에 따른 농가 전작 의향 증가로 전년 대비 2% 감소한 69만 4천ha로 예측됐다.

콩의 경우, 2024양곡연도 단경기(8~10월) 가격은 연간시장공급물량 증가로 지난해 5,436원보다 1~3% 낮은 kg당 5,300~5,400원에 이를 것으로 전망된다. 2025양곡연도 재배의향면적은 전략작물직불 단가 인상 영향 등으로 전년보다 2% 늘어난 6만 9천ha에 이를 것으로 보인다. 상반기 감자 가격은 저장감자를 포함한 공급량 증가로 지난해 6만 3,537원(20kg) 대비 하락할 전망이다. 노지봄감자 재배의향은 전년 대비 1% 증가하나 고랭지감자 재배의향은 출하기 가격 하락으로 3% 감소할 전망이다.

■ 축산 = 2024년 소고기 생산량은 2023년 대비 8.3% 증가한 32만 8천톤에 이를 전망이다. 2024년 한우 사육 마릿수는 2023년 대비 4.6% 감소한 334만 마리, 한우 도축 마릿수도 2023년 대비 4.9% 증가한 97만 5천 마리로 예측된다. 이에 따라 2024년 한우(거세우) 도매가격은 지난해 kg당 1만 8,619원 대비 하락한 1만 8천원 내외가 될 것으로 보인다. 

젖소의 경우 올해 원유 생산량은 지난해보다 0.4% 증가한 193만 8천 톤, 젖소 사육 마릿수는2.0% 감소한 37만 9천 마리에 이를 것으로 보인다. 원유 생산량은 사육 마릿수 감소에도 생산성 회복으로 2023년 대비 소폭 증가하는 것으로 예측된다.

돼지의 2024년 생산량은 지난해 대비 0.6% 감소한 111만 2천 톤, 돼지 사육 마릿수는 0.1% 감소한 1,120만 마리에 그칠 것으로 예상된다. 돼지 도축 마릿수는 지난해 보다 0.6% 감소한 1,865만 마리로 도매가격은 지난해와 비슷한 kg당 5,134원 수준으로 전망된다.

2024년 닭고기 생산량은 2023년 대비 2.1% 증가한 62만 톤에 이를 전망이다. 육계 사육 마릿수는 2.2% 증가한 9,867만 마리로 생계유통가격은 지난해보다 하락한 kg당 1,925원 수준이 될 것으로 보인다. 산란계의 경우, 일평균 계란 생산량은 지난해보다 0.5% 감소한 4,637만 개, 산란계 사육 마릿수는 1.0% 감소한 7,416만 마리에 이를 것으로 예상된다. 이에 따라 계란 산지가격은 지난해보다 소폭 상승한 1,625원(특란 10개 기준)이 될 것으로 전망된다.

■ 엽근채소 = 올해 엽근채소 재배면적은 2023년보다 2.8% 감소한 5만 9,283ha에 이를 전망이다. 배추의 재배면적은 지난해보다 1.6% 감소한 2만 9,868ha, 무는 5.2% 감소한 1만 9,270ha, 당근은 10.2% 감소한 2,633ha, 양배추는 2.0% 증가한 7,513ha 수준이 될 것으로 예상된다. 생산량은 2023년보다 3.8% 감소한 377만 톤 수준이 될 것으로 보인다. 배추는 2.8% 감소한 217만 5천 톤, 무는 6.3% 감소한 113만 1천 톤, 당근은 7.0% 감소한 8만 7천 톤, 양배추는 1.3% 감소한 37만 6천 톤에 이를 전망이다.

■ 양념채소 = 양념채소류 재배면적은 지난해보다 0.9% 증가한 8만 1,569ha에 이를 전망이다.  양파는 5% 증가한 1만 8,789ha, 마늘은 3% 감소한 2만 3,944ha, 건고추는 2% 감소한 2만 6,598ha, 대파는 10% 증가한 1만 2,238ha 수준이 될 것으로 보인다. 생산량은 평년 단수를 적용하면, 12.1% 증가한 209만 톤에 이를 것으로 예상된다. 양파는 11% 증가한 135만 4천 톤, 마늘은 2% 증가한 31만 9천 톤, 건고추는 5% 감소한 5만 7천 톤, 대파는 30.1% 증가한 35만 5천 톤으로 전망된다.

■ 과일 = 6대 과일 재배면적은 지난해보다 1% 감소한 10만 8천ha으로 전망된다. 사과는 성목 면적은 감소하나, 소비자 선호 높은 기타품종의 유목 면적이 늘어 전년과 비슷할 것으로 보인다. 배·복숭아·단감·감귤은 고령화, 노목화에 의한 폐원 등으로 전년 대비 2∼3% 감소할 것이며, 포도의 경우 거봉ㆍ델라웨어 재배면적 증가하나, 샤인머스캣·캠벨얼리 재배면적이 줄어 1% 감소할 것으로 예상된다.

생산량은 재배면적 감소에도 불구하고 단수가 회복되어 전년 대비 12% 증가한 180만 톤에 이를 전망이다. 과일 수입량은 포도류 수입량은 줄고, 오렌지 등 감귤류와 망고·아보카도 등 열대과일, 소비자 선호가 늘고 있는 기타과일 수입량이 늘면서 전년 대비 2% 증가한 66만 9천 톤에 이를 전망이다.

■ 과채 = 8대 과채 재배면적은 지난해와 비슷한 4만 5천ha이 될 전망이다. 수박, 오이, 토마토는 가격 상승 기대로 전년 대비 1~3% 증가하고 참외, 딸기, 호박, 풋고추, 파프리카는 가격 하락과 품목 전환 등으로 전년 대비 1~2% 감소할 것으로 보인다. 생산량은 배면적이 전년과 비슷하나, 단수가 늘어 기상여건 악화로 작황이 부진했던 지난해보다 2% 증가한 197만 톤으로 전망된다. 

■ 국제곡물 = 세계 주요 곡물(밀, 옥수수, 콩, 쌀) 생산량과 소비량은 지난해보다 각각 2.0%, 0.6% 증가할 전망이다. 생산량 증가로 기말재고량은 전년 대비 2.3% 증가하고, 재고율은 0.5%p 상승한 29.7%로 예상된다. 호주, 아르헨티나 등 남반구 주요국과 쌀 주산지의 생육 여건 개선, 브라질의 생산 확대 추이 지속으로 공급량은 늘어나지만 쌀은 생산량 증가에도 주요국 재고량 감소로 지난해보다 재고율이 낮아질 것으로 보인다. 

주요 곡물 수입단가는 전년 대비 식용 14%, 사료용 16% 하락하여 지난해에 이어 하락세가 지속될 전망이다. 전쟁 발발로 국제곡물 가격과 해상운임 상승 등으로 최고점이었던 2022년 3분기 대비 30% 내외 수준으로 낮아질 것으로 예상된다.

한편, 이번 '농업전망 2024' 대회는 농업전망 홈페이지와 유튜브를 통해 볼 수 있다.

[사진=한국농촌경제연구원]

이광조 기자  lgj@youngnong.co.kr

<저작권자 © 한국영농신문, 무단 전재 및 재배포 금지>