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"삶의 터전인 ‘토지’ 위에서 기후 변화 대응"IPCC, '기후 변화와 토지 특별 보고서' 정책 결정자 위한 요약본 채택

‘기후 변화에 관한 정부 간 협의체(의장 이회성, IPCC)’는 스위스 제네바에서 개최된 제50차 총회에서 ‘기후 변화와 토지 특별 보고서’의 정책 결정자를 위한 요약본을 채택했다.

이번 특별 보고서는 토지가 식량과 물을 공급하는 중요한 기반이며, 인간 활동에 의한 온실가스 배출량의 23%를 차지(2007~2016년 기준)하여 그 중요성이 강조되어 작성되었다.

특히, 특별 보고서의 집필진으로 명수정 한국 환경 정책·평가 연구원 연구 위원이 참여하여 기후 변화로 인한 영향과 위험, 그리고 도시, 작물, 산림 등 토지의 중요성을 다루는 데 이바지했다.

이번 총회에는 약 120개국 350여 명이 참여하였으며, 우리나라는 ▲유연철 외교부 기후 변화 대사를 수석 대표로, ▲이은정 기상청 기후정책과장(교체 수석 대표), ▲기상청 ▲외교부 ▲농촌진흥청 ▲산림청으로 정부 대표단(총 8인)을 구성하여 참가했다.

‘기후 변화와 토지 특별 보고서’의 정책 결정자를 위한 요약본은 4개 부문(A~D)으로 구성되어 있다.

A 부문에 따르면 토지의 변화는 △극한 현상(폭염, 호우, 가뭄 등)의 강도와 빈도를 증가시킬 수 있으며, 기후 변화는 △생물 다양성 △식량 체계 △건강에 악영향을 미치고, 앞으로 그 영향력이 커질 것으로 전망했다.

B, C, D 부문은 식량 손실 줄이기, 지속 가능한 토지 이용과 같은 정책의 효과를 설명하고, 지역 이해관계자의 참여로 정책 효율이 향상되는 것을 강조하는 등 다양한 기후 변화 대응 방안을 제시했다.

요약본은 앞으로 다양한 정책 결정 시 유용한 과학적 근거자료로 활용될 것이며, 장기적으로 유엔 지속 가능 발전 목표 달성에 이바지할 것으로 기대된다.

또한, 우리나라 대표단은 그동안 국제 사회의 참여를 적극적으로 지원해 온 ‘토지 황폐화 중립(LDN)’이 요약본에 강조되도록 주도적으로 활동했다.

이번 총회에서 채택된 특별 보고서의 주요 내용은 10월 하순, ‘전문가 토론회(포럼)’를 개최하여 공유할 예정이며, 이번 특별 보고서는 디자인 편집을 거쳐 기후 변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 누리집과 기상청 기후 정보 포털에 게재될 예정이다.

김종석 기상청장은 “점점 더 심각해지는 기후 변화를 완화시키는 데 있어 토지는 매우 중요한 요소이다. 이번 특별 보고서가 앞으로 기후 변화 대응에 있어 핵심 역할을 할 수 있기를 바란다.”라고 말했다.

이병로 기자  leebr@youngnong.co.kr

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