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검역본부, 동물 보호에 대한 국민 의식 조사 결과 발표동물 등록 제도의 방향 설정 등 동물 보호․복지 정책 수립에 활용 계획

농림축산검역본부(이하 검역본부)는 동물보호법 제45조(실태 조사 및 정보의 공개)에 따라 국민의 동물 보호 의식 수준과 동물 보호․복지에 대한 국민들의 공감대 형성 수준을 파악하기 위해 일반 국민 2,000명을 대상으로 대면 면접 조사한 결과를 발표하였다.

2017년 국민 의식 조사 시 전화 조사(22문항, 표본 5,000명) 방식에 대한 문제점(응답률, 질문지의 길이, 난이도, 응답의 성실성 등)이 제기됨에 따라, 조사 방식에 따른 답변 양상 등을 참고하기 위해 조사 방식을 변경(대면 면접 조사, 표본 2,000명)하여 진행한 결과로 2017년 결과와 직접 비교하기에는 어려움이 있다.

2018년도 조사에서는 반려견 안전 관리(개 물림 사고 예방, 유실․유기 예방), 동물 복지 축산 농장 축산물 구입 여부에 대한 2개 항목을 추가하여 24개 항목에 대하여 조사하였다. 2018년 동물 보호에 대한 국민 의식 조사 항목별 결과는 아래와 같다.

◇ 우리나라 반려동물 보유 실태

개나 고양이 등 반려동물 보유 가구 비율은 전체 가구의 23.7%로, 4가구 중 1가구는 반려동물을 기르는 것으로 나타났다.

반려동물 보유 가구 수는 약 511만 가구로 추정되며, 전체 가구 중 개를 기르는 가구는 18%, 고양이는 3.4%, 토끼, 새, 수족관 동물 등을 기르는 가구는 3.1%로 추정된다. 주요 종으로 개는 507만 마리, 고양이 128만 마리를 기르는 것으로 추정된다.

반려동물 구입 경로는 지인에게서 무료로 분양 받았다는 응답이 50.2%로 가장 높았으며, 펫숍에서 구입(31.3%), 지인에게서 유료로 분양 받음(10.8%), 길거리에서 유기 동물 데려옴(5.5%) 등의 순으로 나타났다. 특히 고양이의 경우 길거리에서 데려와 양육하는 비율이 20.6%로 높은 비중을 차지하고 있다.

반려동물을 기르는데 소요되는 비용(사료비, 미용, 동물 병원 진료비 등)은 월 평균 10만 원 미만을 지출한다는 응답이 66.5%로 대부분을 차지했다. 개의 경우 월 평균 9만6천 원, 고양이는 6만7천 원을 지출하고 있으며, 반려동물 전체 월 평균 지출은 8만6천 원으로 나타났다.

기르는 반려동물이 죽었을 때 처리 계획에 대해서는 반려동물 장묘 시설을 이용해 처리하겠다는 응답이 55.7%로 가장 높았으며, 주거지․야산 매립(35.5%), 동물 병원에서 처리(8.5%) 등의 순으로 조사되었다.

◇ 동물 등록제에 대한 인식

반려견 동물 등록제가 2014년 7월 전국으로 확대 시행된 이후, 기르고 있는 반려견을 등록하였다고 50.2%가 응답하였다.

동물 등록을 하지 않은 이유는 등록할 필요성을 못 느껴서라는 응답이 49.7%로 가장 높았으며, 등록 제도를 알지 못하여서(31.4%), 동물 등록 방법 및 절차가 복잡해서(15.8%) 순으로 나타났다.

동물 등록 방식에 대해서는 내장형 마이크로칩 일원화가 바람직하다는 응답이 61.6%로 현행 선택 방식 유지가 바람직하다는 응답(38.2%)보다 더 높았다.

반면, 반려동물 양육층은 비양육층에 비해 현행 방식에 대한 선호도가 다소 높게 나타났다. 현행 동물 등록 방식 유지 찬성 응답을 보면 양육층 49.9%,  비양육층 34.6%로 각각 조사됐다.

농림축산검역본부(이하 검역본부)는 국민의 동물 보호 의식 수준과 동물 보호․복지에 대한 국민들의 공감대 형성 수준을 파악하기 위해 일반 국민 2천명을 대상으로 대면 면접 조사한 결과를 발표하였다. [사진=픽사베이]

◇ 반려견 목줄 착용 등 소유자 준수 사항

반려견과 동반하여 외출할 경우에는 인식표 및 목줄 등을 착용하고 배설물을 수거해야 하는 등 준수 사항 이행 여부에 대해서는, 준수 사항을 잘 지키고 있다는 응답이 79.9%로 나타나, 반려견 소유자의 의식 수준은 대체적으로 높은 것으로 나타났다.

이에 반해 준수 사항을 지키지 못한 이유로 반려견이 목줄 착용을 하지 않으려고 한다는 응답이 40.9%로 가장 높았으며, 준수 사항을 지키는 것이 귀찮아서라는 응답도 25.7%였다.

개 물림 사고를 줄이기 위한 방안에 대해서는, 목줄이나 입마개 착용 등 안전 관리가 부실할 경우 처벌을 강화해야 한다는 응답이 56.6%로 가장 높았으며, 다음으로 맹견 소유자 정기 교육을 의무화해야 한다(16.1%) 등 순으로 나타났다.

또한, 반려동물 양육층은 비양육층에 비해 맹견 소유자의 정기 교육 의무화를, 비양육층은 안전 관리 부실 시 처벌 강화를 답한 비율이 높게 나타났다. 

◇ 유기 동물, 길고양이에 대한 인식

유실 또는 유기되는 동물을 예방하기 위한 우선 사항으로, 동물을 버리는 소유자에 대한 처벌을 강화해야 한다는 응답이 39.8%로 가장 높았으며, 미등록 소유자 처벌 강화(31%), 동물 입양 절차를 까다롭게 해야 한다(16.5%) 등 순으로 응답하였다.

이밖에 동물 생산/판매업 규제를 강화(8.3%), 중성화 수술 비용 정부 지원(4.3%) 등 의견이 있었다.

그리고 양육층은 비양육층에 비해 유기자 처벌, 동물 생산업 규제 등 다양한 의견을 제시한 반면에, 비양육층은 동물 미등록 소유자 처벌 강화를 답한 비율이 상대적으로 더 높았다.

동물 보호 센터에서 보호 중인 유기 동물을 입양하는 것에 대해 찬성한다는 응답이 87.7%를 차지하였다.

반면, 유기 동물 입양하지 않는 이유로 질병에 걸려있을 것 같아서(37.7%) 응답 가장 높았으며, 다음으로 새로운 집에 적응시키기 어려울 것 같아서(31.1%) 등 순으로 나타났다.

길고양이 개체 수 조절을 위해 중성화 수술 후 방사하는 TNR 정책에 대해서는, 매우 찬성 23.2%, 찬성하는 편이 57.1%로 응답자 10명 중 8명(80.3%)이 TNR 정책에 찬성하고 있는 것으로 나타났다.

반면, TNR 정책에 반대하는 이유로 중성화는 하되 방사하지 말고 보호 센터에서 보호해야 한다는 응답이 40.5%로 가장 높았으며, 중성화 수술은 동물 학대이므로 인위적 조치 없이 그대로 두어야 한다(29.7%) 등 순으로 나타났다.

◇ 동물 복지 축산 농장 인증 제도에 대한 인식

동물 복지 인증 제도에 대해 응답자 중 24.2%만이 인지하고 있는 것으로 나타났으며, 인증 제도 인지 응답자 중 동물 복지 축산물을 구매한 경험이 있다고 답한 비율이 58.2%로 나타났다.

또한, 복지 축산물 구매 경험자에게 일반 축산물과의 차이에 대한 설문에서 안전성이나, 위생 등 품질이 더 나았다는 응답이 48.7%로 가장 높았으며, 별다른 차이를 못 느꼈다(28.5%), 동물 복지에 기여한다는 보람이 있었다(25.3%) 등 순으로 나타났다.

가격이 일반 축산물에 비해 비싼 동물 복지 축산물을 구매할 의향이 있는지 여부에 대하여는 구매하겠다고 응답한 비율이 59.9%로 구입 의향이 없다는 응답 40.1%보다 높게 나타났다.

가격이 비싼 동물 복지 축산물을 구입하고자 하는 이유로 영양, 품질 등이 우수할 것 같아서 응답이 49.4%로 가장 높았으며, 국가가 인증한 축산물에 신뢰가 가서(27.5%), 내가 지불한 비용이 동물 복지에 보탬(23.1%) 등 순으로 나타났다.

또한, 동물 복지 축산물을 구입할 경우 어느 정도까지 추가 지불한 의사가 있는지에 대해서는 일반 축산물보다 최대 20%까지의 응답이 67.5%를 차지했다.

검역본부 관계자는 “이번 조사 결과는 동물 등록 제도의 장기적 방향 설정, 유실․유기 동물 예방, 길고양이 중성화 사업, 농장 동물 복지 등 동물 보호․복지 정책 수립에 활용될 계획이며, 향후 동물 보호․복지에 대한 국민 의식 수준 향상 및 공감대 확산을 위해 적극 노력하겠다.”고 밝혔다.

이병로 기자  leebr@youngnong.co.kr

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