국회 농림축산식품해양수산위원회 황주홍 위원장은 11월 5일 오후 2시 농협중앙회 대강당에서 '대한민국 축산업 진흥을 위한 입법 공청회: 미허가 축사 문제 해소, 한우개량보호 어떻게 할 것인가?'를 개최했다. [사진제공=황주홍 의원실]

국회 농림축산식품해양수산위원회 황주홍 위원장(민주평화당, 고흥·보성·장흥·강진)은 11월 5일 오후 2시 농협중앙회 대강당에서 '대한민국 축산업 진흥을 위한 입법 공청회: 미허가 축사 문제 해소, 한우개량보호 어떻게 할 것인가?'를 개최했다.

이번 공청회는 황주홍 위원장이 개최하고, 축산관련단체협의회와 축협조합장협의회가 공동 주관한 행사로서, 지난 10월 12일 황주홍 의원이 대표 발의한 제정 법률안인 「지속가능한 친환경축산 생태계 조성을 위한 특별법안」과 「한우개량보호법안」에 관한 입법 공청회다.

이번 공청회에서는 정승헌 건국대학교 교수가 「지속가능한 친환경축산 생태계 조성을 위한 특별법안」의 발표자로 참여하고, 문홍기 장흥축협조합장이 「한우개량보호법안」에 관해 발표했다. 토론자로는 최명철 농림축산식품부 축산정책과장, 노희경 환경부 유역총량과장, 문정진 축산관련단체협의회장, 정문영 전국축협조합장협의회장, 정용호 한국종축개량협회 부장, 황엽 전국한우협회 전무가 참석했다.

정승헌 교수는 상당수의 특정 축사 가축 사육 농가가 이행 계획서를 신고하지 않았고, 적법화 이행 계획서를 제출한 농가 역시 사용 승인이 불확실한 상황이라며, 축사 환경 개선 및 축사 주변 생활환경 보전을 위해 지속 가능한 축산업 및 자원 순환형 농업의 새로운 발전 모델이 필요하다고 언급했다.

문홍기 조합장은 한우는 세계 최고의 육우가 될 수 있다며, 맞춤형 계획 교배를 실시할 수 있도록 충분한 정액을 생산한 후에 종모우를 도태시키는 개량 체계 확립을 제안했다.

문정진 회장은 특정 축사의 행정규제 유예 등을 통해 축산 농가의 산업 이탈을 방지하고 축산업 생산 기반을 보호하며, 경축 순환 농업을 활성화하여 지속 가능한 친환경 축산 생태계를 조성하는 특별법이 조속히 통과될 수 있도록 협회 차원에서 다각도의 노력을 펼치겠다고 피력했다.

정문영 회장은 미허가 축사 적법화를 위한 제도 개선 사항으로 개방형 우사의 가설 건축물 인정, 입지 제한 구역 내 축사의 실효성 있는 구제 방안 마련, 국․공유지 매각 절차 간소화 등을 건의했다.

정용호 부장은 한우의 유전자원에 대한 특허화 추진을 제안했고, 한우 유전자원 보호를 위해 자연종부 근절의 필요성을 강조했으며, 정액 유통 관리 체계 구축을 위해 한우 정액 공급 협의회를 운영하는 방안을 제시했다.

황엽 전무는 한우 유전자원의 보호의 필요성을 언급하며, 농가 수 유지와 경영 안정 제도 도입, 유전자원 보존 직불금 제도 도입, 조사료 생산 확대 등 보호 장치 마련의 필요성을 제기했다.

한편, 정부 측 토론자로 참석한 농림부 최명철 과장은 이행 계획서 제출 농가가 최대한 적법화 될 수 있도록 정부 차원의 지원을 약속하고 특별법 제정의 필요성에 공감했다. 반면, 환경부 노희경 과장은 지속 가능한 친환경 축산 생태계 조성을 위한 특별법안에 반대 입장을 피력했다.

황주홍 위원장은 “축산업계와 축산 농가가 직면한 현실을 외면할 수 없고, 대한민국 축산업 진흥을 위한 특단의 대책 마련이 시급하다.”며, “법률안의 조속한 통과를 위해 국회 차원의 노력은 물론 축산 농가가 힘을 모아주어야 할 것이다.”라고 당부했다.

이병로 기자  leebr@youngnong.co.kr

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